Напомним, Система добровольной сертификации «Национальная система сертификации» НСС (регистрационный номер в Едином реестре систем добровольной сертификации РОСС RU.0001.03НСС0) https://ncs.gostinfo.ru/about была создана Росстандартом на замену сертификации по ГОСТ. При этом сертифицироваться по НСС можно только по стандартам ГОСТ, ГОСТ Р или другим документам, в том числе международным стандартам, региональным стандартам и региональным сводам правил, стандартам иностранных государств и сводам правил иностранных государств зарегистрированным в Федеральном информационном фонде стандартов (ссылка на сайт: https://www.gostinfo.ru/pages/Maintask/fund/).
В 2018 году в Федеральном информационном фонде стандартов был зарегистрирован стандарт ГОСТ Р 58003-2017 «Лесоуправление и лесопользование». Стандарт ГОСТ Р 58003-2017 «Лесоуправление и лесопользование» копирует требования стандарта PEFC-RUSSIA-ST-01-2015 «Лесоуправление и лесопользования», а также используется в качестве стандарта лесоуправления одной из отечественных систем добровольной лесной сертификации.
До сегодняшнего дня в нашей стране не было ни одного зарегистрированного стандарта, который бы позволил сертифицировать процесс передачи заявления о сертификационном статусе от поставщика к покупателю.
С 1 января 2024 года начнет действовать национальный стандарт ГОСТ Р 70763-2023, который является модифицированным переводом международного стандарта ИСО 38200:2018.
Сейчас есть два стандарта ГОСТ Р, один содержит требования к устойчивому лесоуправлению, другой требования к цепочке поставок. Таким образом весь отечественный ЛПК может сертифицироваться по этим стандартам, кроме того, сертификация по стандартам ГОСТ позволяет ставить на продукции знак соответствия НСС.
Органы по сертификации НСС - юридические лица, созданные с государственным участием, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации, уполномоченные на право проведения работ в НСС и включенные в Реестр органов по сертификации НСС.
Такими органами в настоящее время являются ФБУ Центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), которые есть в большинстве субъектов РФ.
Плюсы для лесопромышленников.
Компании могут получать сертификат соответствия государственной системы сертификации, пользоваться услугами государственных органов по сертификации, использовать знак соответствия национальной системы сертификации. Кампаниям не придется оплачивать сборы не государственных систем сертификации, стоимость услуг по сертификации в ЦСМ фиксированная и прозрачная.
Риски.
Стандарт лесоуправления - копия стандарта PEFC версии 2015 года и не учитывает ряд важных требований, отчасти из-за того, что был разработан до утверждения целей устойчивого развития ООН и критериев устойчивого лесоуправления Монреальского процесса.
Стандарт цепочки поставок - копия международного ISO 38200:2018, который по большей степени является справочным стандартом и может быть использован самой организацией, для выстраивания и контроля собственного процесса цепочки поставок или контроля своих поставщиков или же с привлечением органа по сертификации.
ФБУ Центры стандартизации и метрологии хоть и аккредитованы в национальной системе аккредитации, но не обладают квалифицированными экспертами для осуществления качественной оценки по лесной сертификации.
Одна из существующих отечественных систем сертификации уже базируется на данных стандартах, правда в ней при сертификации по двум стандартам подразумевается выдача только одного, так называемого объединенного сертификата соответствия, что в целом сомнительно с точки зрения стандартизации.
Необходимо констатировать, что за полтора года после ухода международных систем лесной сертификации в нашей стране сделаны большие шаги к развитию добровольной лесной сертификации, появились три не государственные системы сертификации, зарегистрирована государственная «Национальная система добровольной лесной сертификации, сейчас появился ГОСТ копия ISO 38200:2018. Но, к сожалению, не везде все гладко, где-то нарушаются базовые принципы стандартизации, где-то органы по сертификации позволяют проводить не очень качественную оценку, да и требования к органам по сертификации не всегда соответствуют международным принципам, однако процесс идет, не ошибается тот кто ничего не делает, главное как мы реагируем на эти факты, если будем готовы признавать и развиваться, значит наши системы сертификации займут достойное место на международной арене.
Еще в прошлом году Ассоциация «НЛО» подготовила отчет по Анализу стандарта ISO 38200:2018, отчет размещен на сайте в разделе документы ссылка: https://устойчивыйлес.рф/tpost/gupemu3n81-analiz-standarta-iso-382002018-chain-of
Так как стандарт ГОСТ Р 70763-2023 является копией стандарта ИСО 38200:2018 и также не содержит конкретные требования к органам по сертификации, Ассоциация «НЛО» заявляет о готовности проводить оценки третьей стороной по данному стандарту, кроме того органы по сертификации подавшие заявку на получение Уполномочивания в системе «Устойчивый Лес» также прошли обучающий семинар по данному стандарту и способны проводить независимый аудит третьей стороной.
Обладая компетенциями и экспертами, Ассоциация «НЛО» готова на безвозмездной основе оказывать необходимую информационную поддержку любой заинтересованной стороне по разъяснению требований и/или особенностей систем добровольной лесной сертификации.
В 2018 году в Федеральном информационном фонде стандартов был зарегистрирован стандарт ГОСТ Р 58003-2017 «Лесоуправление и лесопользование». Стандарт ГОСТ Р 58003-2017 «Лесоуправление и лесопользование» копирует требования стандарта PEFC-RUSSIA-ST-01-2015 «Лесоуправление и лесопользования», а также используется в качестве стандарта лесоуправления одной из отечественных систем добровольной лесной сертификации.
До сегодняшнего дня в нашей стране не было ни одного зарегистрированного стандарта, который бы позволил сертифицировать процесс передачи заявления о сертификационном статусе от поставщика к покупателю.
С 1 января 2024 года начнет действовать национальный стандарт ГОСТ Р 70763-2023, который является модифицированным переводом международного стандарта ИСО 38200:2018.
Сейчас есть два стандарта ГОСТ Р, один содержит требования к устойчивому лесоуправлению, другой требования к цепочке поставок. Таким образом весь отечественный ЛПК может сертифицироваться по этим стандартам, кроме того, сертификация по стандартам ГОСТ позволяет ставить на продукции знак соответствия НСС.
Органы по сертификации НСС - юридические лица, созданные с государственным участием, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации, уполномоченные на право проведения работ в НСС и включенные в Реестр органов по сертификации НСС.
Такими органами в настоящее время являются ФБУ Центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), которые есть в большинстве субъектов РФ.
Плюсы для лесопромышленников.
Компании могут получать сертификат соответствия государственной системы сертификации, пользоваться услугами государственных органов по сертификации, использовать знак соответствия национальной системы сертификации. Кампаниям не придется оплачивать сборы не государственных систем сертификации, стоимость услуг по сертификации в ЦСМ фиксированная и прозрачная.
Риски.
Стандарт лесоуправления - копия стандарта PEFC версии 2015 года и не учитывает ряд важных требований, отчасти из-за того, что был разработан до утверждения целей устойчивого развития ООН и критериев устойчивого лесоуправления Монреальского процесса.
Стандарт цепочки поставок - копия международного ISO 38200:2018, который по большей степени является справочным стандартом и может быть использован самой организацией, для выстраивания и контроля собственного процесса цепочки поставок или контроля своих поставщиков или же с привлечением органа по сертификации.
ФБУ Центры стандартизации и метрологии хоть и аккредитованы в национальной системе аккредитации, но не обладают квалифицированными экспертами для осуществления качественной оценки по лесной сертификации.
Одна из существующих отечественных систем сертификации уже базируется на данных стандартах, правда в ней при сертификации по двум стандартам подразумевается выдача только одного, так называемого объединенного сертификата соответствия, что в целом сомнительно с точки зрения стандартизации.
Необходимо констатировать, что за полтора года после ухода международных систем лесной сертификации в нашей стране сделаны большие шаги к развитию добровольной лесной сертификации, появились три не государственные системы сертификации, зарегистрирована государственная «Национальная система добровольной лесной сертификации, сейчас появился ГОСТ копия ISO 38200:2018. Но, к сожалению, не везде все гладко, где-то нарушаются базовые принципы стандартизации, где-то органы по сертификации позволяют проводить не очень качественную оценку, да и требования к органам по сертификации не всегда соответствуют международным принципам, однако процесс идет, не ошибается тот кто ничего не делает, главное как мы реагируем на эти факты, если будем готовы признавать и развиваться, значит наши системы сертификации займут достойное место на международной арене.
Еще в прошлом году Ассоциация «НЛО» подготовила отчет по Анализу стандарта ISO 38200:2018, отчет размещен на сайте в разделе документы ссылка: https://устойчивыйлес.рф/tpost/gupemu3n81-analiz-standarta-iso-382002018-chain-of
Так как стандарт ГОСТ Р 70763-2023 является копией стандарта ИСО 38200:2018 и также не содержит конкретные требования к органам по сертификации, Ассоциация «НЛО» заявляет о готовности проводить оценки третьей стороной по данному стандарту, кроме того органы по сертификации подавшие заявку на получение Уполномочивания в системе «Устойчивый Лес» также прошли обучающий семинар по данному стандарту и способны проводить независимый аудит третьей стороной.
Обладая компетенциями и экспертами, Ассоциация «НЛО» готова на безвозмездной основе оказывать необходимую информационную поддержку любой заинтересованной стороне по разъяснению требований и/или особенностей систем добровольной лесной сертификации.