Анализ Стандарта ISO 38200:2018 Chain of custody of wood and wood-based products
1. О возможности использования стандарта ISO 38200:2018 в качестве сертификационного стандарта систем добровольной сертификации, зарегистрированных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Росстандарт) в реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации. Стандарт ISO 38200:2018 не зарегистрирован в Федеральном информационном фонде стандартов. На основании пункта 3 Порядка и условий применения международных стандартов, региональных стандартов, межгосударственных стандартов и региональных сводов правил, а также стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июня 2021 г. № 1061 международные стандарты подлежат применению со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов Ссылка: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107060023?index=0&rangeSize=1 На текущий момент стандарт ISO 38200:2018 не введен в действие на территории Российской Федерации и таким образом не подлежит применению в качестве сертификационного стандарта систем добровольной сертификации, зарегистрированных в реестре систем добровольной сертификации. 2. Кто может применять стандарт ISO 38200:2018? Выдержки из стандарта ISO 38200:2018: Введение Этот документ можно использовать для нескольких целей. Он может облегчить взаимодействие между предприятиями, предоставляя общую структуру, которая позволяет предприятиям «говорить на одном языке» при описании своей системы цепочки поставок. Этот документ предназначен для использования организациями в цепочке поставок независимо от их размера. Этот документ не может использоваться сам по себе для заявлений о продукте (продуктах) организации. Покупатели могут использовать этот документ для оценки информации, которую они получают от поставщиков, чтобы определить подходящий входящий материал. Затем эту информацию можно использовать вместе с набором заданных критериев, чтобы определить, соответствует ли продукт/входящий материал условиям предполагаемого использования. Другие стандарты и схемы сертификации могут использовать этот документ в качестве справочного материала по системам цепочки поставок. Термины и Определения Стандартом ISO 38200:2018 установлены четыре категории материала: 1) сертифицированный материал - проверенный материал, полученный со статусом сертифицированного и отвечающий требованиям конкретной схемы сертификации, для которой организация может предоставить доказательства сторонней сертификации по этой схеме. Пояснения: в категорию сертифицированный материал относится входящий материал, поставляемый с заявлениями любой системы лесной сертификации (FSC, PEFC, УЛ и др.). 2) определенный (специальный) материал - проверенный материал, который отвечает общедоступным документально определенным требованиям, установленным организацией, в течение цепочки поставок и для которого организация(и) предоставить информацию о требованиях, а также доказательства соответствия. Пояснения: если в организации существуют собственные требования к продукции, стандарт организации или ТУ, данный материал должен отвечать этим требованиям в дополнении к СДД. Сюда же могут входить требования на конкретную схему (систему) сертификации при наличии согласия владельца схемы (системы). При этом организация должна обеспечить чтобы дополнительные требования были общедоступными. 3) проверенный материал - материал, для которого организация может предоставить доказательства соблюдения требований системы должной добросовестности. 4) вторичный материал - материал, который был извлечен или иным образом перенаправлен из потока отходов либо в процессе производства [т.е. постиндустриальные переработанные материалы, но не лом собственного производства], либо после использования потребителем (т.е. переработанные материалы после потребления), который повторно используется при производстве новые продукты, и в отношении которых организация может предоставить доказательства соответствия требованиям системы должной добросовестности. ПРИМЕЧАНИЕ: исключаются побочные продукты, такие как побочные продукты лесопиления (например, опилки, щепа, кора) или отходы лесного хозяйства (например, кора, щепа с ветвей, корни). Некоторые требования стандарта: 7.5 Процесс оценки риска Используя информацию, полученную в соответствии с п. 7.2, организация должна провести оценку риска на основе соответствующих критериев риска, включая: - официальные торговые санкции, наложенные на импорт материалов или экспорт; 7.6 Снижение риска За исключением случаев, когда в ходе процедур оценки рисков, указанных в п. 7,5, должны быть введены процедуры по снижению риска. Они должны состоять из набора мер и процедур, адекватных и пропорциональных для эффективного снижения этого риска. Они могут включать требование дополнительной информации или документов и/или проверку третьей стороной для обеспечения законности входящих материалов. Организация должна документировать и вести учет всех реализованных мер. Если риск не снижен эффективно, материал не принимается в качестве входящего материала. 9.1 Общие В этом разделе описывается, как передать выходящую информацию, связанную с материалом, следующей организации в цепочке поставок. Выходящая информация должна быть передана следующей организации и включает категории материалов и методы обработки материальных потоков через организацию. Только на основании этого документа не могут быть сделаны никакие заявления о продукции. 9.2 Категории выходящих данных Организация должна определить категории выходящих данных на основе категорий входящих данных, определенных в 6.1 и внедрены методы цепочки поставок, как определено в Пункт 8. Никакие выходящие материалы/продукты не могут быть отнесены к категории «сертифицированных», если только эти выходящие данные не отнесены к конкретной схеме сертификации в соответствии с ее правилами, и владелец этой схемы не предоставил разрешение на подачу сертифицированного заявления. 9.3 Описание выходящего материала Организация должна установить и внедрить процедуру идентификации и контроля всего выходящего материала. Для всего выходящего материала организация должна предоставить потребителю информацию, необходимую для идентификации и классификации выходящего материала. Счета-фактуры и/или накладные, связанные с доставкой выходящих материалов, должны включать как минимум следующую информацию: ПРИМЕЧАНИЕ: Эта информация также может быть предоставлена другими способами, включая электронную документацию. а) имя заказчика как покупателя материала; б) наименование и адрес организации; в) описание выходящего материала, включая категорию, согласно 6.1 а также 9.2; г) поставленное количество каждого продукта, охватываемого документацией; д) дата поставки; е) если продукция включает ГМО, это должно быть указано в соответствии с пунктом 4 д; ж) уровень гарантии выходящей информации: первая сторона (например, самодекларация), вторая сторона (например, оценка потребителем) или третья сторона (например, сертификация); и) метод контроля цепочки поставок, который использовался для обращения с материалом через организацию в соответствии с Пункт 8 настоящего документа; а также к) все выходящие описания продукции, составленные на основании настоящего документа, должны иметь следующую форму, изложенную полностью, без сокращений: <Название выходящего материала (необязательно)>, <процент, если применимо> <категории>, если применимо, <содержит ГМО> <метод(ы)>, <первая> <вторая> <третья сторона оценки, ISO 38200:2018. ПРИМЕР 1: Целлюлоза, 50 % вторичная и 50 % проверенная, процентный метод, оценка первой стороной, ISO 38200:2018. ПРИМЕР 2: Доски, проверенные, метод физического разделения, оценка второй стороной, ISO 38200:2018 ПРИМЕР 3: Доски, сертифицированные, кредитный метод, оценка третьей стороной, ISO 38200:2018. ПРИМЕЧАНИЕ: в данном случае материалы могут входить в цепочку и выходить из нее с любыми заявления, в том числе в виде FSC, PEFC, УЛ и др. при этом нет различий между контролируемыми материалами/источниками и заявлением 100%. Исходящая продукция, произведенная из материалов PEFC 100%, FSC MIX или FSC CW, или УЛ ПМ в заявлении стандарта ISO 38200:2018 не будет иметь отличий. Если требования 9.2 выполнены, и категория выходного материала сертифицирована, должна быть включена и проверена следующая дополнительная информация: - если делается заявление о сертифицированной продукции, организация должна соблюдать требования схемы сертификации; - организация должна получить одобрение схемы сертификации, чтобы ссылаться на нее. Как это должно выглядеть в торговой и/или транспортной документации (Приложение H) ПРИМЕР: Установленный материал: «Финская целлюлоза» Требования: 100 % древесина, изначально заготовленная в Финляндии. Входящий материал: Материал из Финляндии. Метод контроля: Физическое разделение Уровень гарантии: Оценка третьей стороной Описание выходящего материала: финская целлюлоза; 100 %; установленный; физическое разделение; оценка третьей стороной; ИСО 38200:2018 Независимая сертификация – краткий отчет по аудиту и требования доступны для общественности. НА ОСНОВАНИИ ВЫДЕРЖКИ ИЗ СТАНДАРТА СДЕЛАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ВЫВОДЫ: 1. Стандарт ISO 38200:2018 разработан для применения организациями, для проверки собственной цепочки поставок и цепочки поставок своих поставщиков и/или потребителей, при этом проверку соответствия может осуществлять сама организация (аудит первой стороны), потребитель и/или поставщик (аудит второй стороны), проверка внешней независимой организацией (аудит третей стороны) Пояснения: стандарт не предъявляет требования к организациям, проводящим аудит третьей стороной (органам по сертификации). 2. В цепочку поставок может входить материал, сертифицированный по любым системам лесной сертификации. 3. Стандарт не подлежит к применению в качестве сертификационного стандарта системы сертификации. 4. Оценка рисков стандарта не позволяет закупать материал, на который наложены официальные торговые санкции, таким образом пока действует 5 пакет санкции ЕС, на территории России никакое сырье не может применяться в качестве входящего материала